專題報告——江蘇省房地產估價與經紀協會針對不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭開展主題調研

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之一

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徐惠會長在工作會議上發表講話

2018年10月18日,江蘇省房地產估價與經紀協會在南京召開了估價專委會工作會議。會上主要討論了如何開展以“堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和“堅決反對行業不正當競爭,全面維護行業良好經營秩序”為主題的調研活動,并研究了如何編寫《江蘇省房地產估價專家委員會工作規則(草案)》。會議旨在全面了解和掌握全省房地產估價行業狀況,提高估價報告質量,凈化行業環境,并充分發揮估價專委會的能力和作用。

會長徐惠在講話中指出,房地產估價行業目前存在少數機構出具不實估價報告;房地產估價行業在社會經濟中未能發揮明顯的服務作用,行業普遍側重于對機構的管理,忽視對估價師個人的管理;自律管理不到位等問題;另外,全省估價行業的成本高、收費低、利潤薄,存在不正當競爭甚至商業賄賂等現象;一些第三方服務對象對估價行業的限制越來越多,要求越來越高,評估項目收費與項目風險之間差距太大,企業抗風險能力薄弱等,這些是行業不得不面對的幾大痛點。

參會人員分為蘇南一組、蘇南二組、蘇中片組和蘇北片組,分組討論對房地產估價專業委員會工作規則的修改意見,對虛假評估報告和不正當競爭行為進行類型分析、提出解決方案,并擬定了參與調研機構的名單。隨后,各組組長提交小組討論意見,總結分享成果。

專委會將根據此次會議結果,在全省分組、分區域開展主題調研,并將調研結果與2018年2月1日起正式實施的《江蘇省房地產估價行業自律準則》相結合,制定《江蘇省房地產估價機構執業自律公約》。協會擬在2018年年底或2019年召開的2018年江蘇省房地產估價年會暨第三屆二次會員代表大會(或第三屆二次理事擴大會)上倡議簽署此公約,還將編制《江蘇省房地產估價機構估價項目基本成本價格測算匯總表》,為將來的江蘇省房地產估價機構估價項目價格備案系統提供數據基礎。該系統擬在2019年上半年測試運行,起草《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》。

專家們還建議建立不正當競爭處罰制度和報告備案制度,同時制定行業發展規劃,提高服務質量。

協會估價專委會副秘書長趙華主持了會議,協會秘書長李堃、協會副秘書長兼估價專委會秘書長陳暉、以及專委會全體成員(專委會主任王俊國、副主任及委員李傳勇、王延龍、劉清軍、劉華榮、張靜、孫家斌、王立平、梁麗華、李金勝、馬俊、邱南、朱濟運、馮萬康、姜志華、李小行、王靜靜等)出席。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之二

(南京片)

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調研組在江蘇國衡土地房地產資產評估咨詢有限公司召開南京片調研會議

根據江蘇省房地產估價與經紀協會第三屆一次會議精神及2018年10月18日江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會工作會議安排,在全省以南京區、蘇南區、蘇中區、蘇北區四個片區,開展以“堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和“堅決反對行業不正當競爭,全面維護行業良好經營秩序”為主題的調研活動。本次調研活動省協會會長徐惠為總負責人,協會副會長周士沖負責整個調研活動,協會副秘書長兼房地產估價專業委員會秘書長陳暉、副秘書長趙華協負責具體調研活動的開展,目的在《江蘇省房地產估價自律準則》(該“自律準則”已于2018年2月1日發布實施)基礎上,細化制定“房地產估價行業堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,堅決反對行業不正當競爭,全面提高房地產估價行業社會認知度的公信力————江蘇省房地產估價行業自律公約”進行摸底調研。

2018年11月21日,江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會在南京組織召開了南京片區調研會議。會議由協會副秘書長兼估價專委會秘書長陳暉主持,估價專業委員會副秘書長趙華布置調研任務。來自南京片區的23家評估機構的代表參加了此次會議,會議在江蘇國衡土地房地產資產評估咨詢有限公司會議召開。

趙華在講話中提出,此次調研主題是以堅決杜絕虛假評估報告,堅決抵制不實房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量,堅決反對行業不正當競爭,全面維護我省估價行業良好經營秩序為主題。希望通過此次會議的工作布置,對虛假評估報告、不實評估報告和不正當競爭行為進行類型分析,對全省房地產估價項目評估收費成本進行測算摸底,提出解決的意見和建議,制定出相應措施和方案,并指出由于《江蘇省房地產估價行業自律準則》執行不到位,亟待出臺更加符合實際的配套規則——《江蘇省房地產估價行業自律公約》。我省房地產估價行業目前存在少數機構出具不實估價報告甚至是虛假報告,行業普遍側重于對機構的管理,忽視對估價師個人的管理;自律管理不到位等問題,另外,全省估價行業的成本高、收費低、利潤薄,存在不正當競爭,加之一些第三方服務對象對估價行業的限制越來越多,要求越來越高,這些都是行業必需面對的問題。最后趙華希望通過此次調研,全面了解和掌握全省房地產估價行業狀況,為協會下一步在制定相應規則時提供參考依據,并表示充分發揮估價專委會的能力和作用,為提高全省估價報告質量,凈化行業環境等方面共同營造我省房地產估價行業新局面。

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南京片區參會代表在調研會議上踴躍發言

與會的23家評估機構的各位代表逐一進行了發言,大家一致認為:一是要行業協會要盡早出臺嚴格有效的監督和懲戒制度,堅決打擊出具不實房地產估價行為;二是制定相應的房地產估價項目評估收費成本測算方案,根據國家相關法律、法規,發布相應的價格成本指導,堅決抑制低價競爭、惡性競爭;三是建議行業協會加強與政府、財政、金融、法院、稅務等委托方的協調與溝通,充分反映會員地正當訴求,維護會員的合法權益,確保會員依法開展業務,同時大家一致倡議估價機構之間要團結,同行之間如遇此類情況可以互相提醒,加強自律,共同促進行業良性持續發展。

徐惠會長因參加其他會議未能參加此次會議,委托房地產估價專業委員會副秘書長趙華向參會代表轉告了三點要求:一是對不實報告絕不手軟,依照《江蘇省房地產估價報告評審標準》,根據行規、自律準則進行監督和懲戒;二是對低價競爭情況,通過調研制定相應的價格成本指導標準,對低價競爭、惡性競爭行為堅決予以制止和打擊;三是會員單位建言獻策,齊心合力共同營造我省房地產估價行業良好氛圍,保持我省房地產估價行業良好持續健康發展。

參加此次調研會議的代表有:江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司劉華榮,江蘇國衡土地房地產資產評估咨詢有限公司劉清軍,江蘇首佳土地房地產評估測繪事務所有限公司王詠,江蘇德道天誠土地房地產評估造價咨詢有限公司李傳勇,江蘇金寧達房地產評估規劃測繪咨詢有限公司張增峰,江蘇金寧達恒土地房地產估價咨詢有限公司王俊國,江蘇蘇地行土地房產評估有限公司吳俊,江蘇中大土地房地產評估有限公司周樹林,中證房地產評估造價集團有限公司周大芳,江蘇天圣房地產土地資產評估測繪有限公司張琪,江蘇象仁土地房地產資產評估有限公司程士良,江蘇金宏業土地房地產評估咨詢有限公司王健,江蘇佳事得房地產土地資產評估測繪造價咨詢有限公司蔡玉萍,南京長城土地房地產資產評估造價咨詢有限公司王延龍,南京大陸土地房地產評估有限公司王克成,江蘇蘇地仁合土地房地產資產評估測繪造價咨詢有限公司徐潔,江蘇三師土地房地產資產評估測繪咨詢有限公司朱玲,江蘇金匯通房地產土地資產評估造價咨詢有限公司李忠營,南京康特土地房地產評估咨詢有限公司盧佳木,江蘇天元房地產土地與資產評估造價有限公司李勁松,北京仁達房地產評估有限公司南京分公司徐臘梅,博文房地產評估造價集團有限公司南京分公司,深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司南京分公司許麗,另外還有部分代表列席了會議。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之三

(蘇南片)

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蘇南片專題研討會議在無錫召開

2018年11月23日下午,江蘇省房地產估價與經紀協會在無錫市召開“堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和“堅決反對行業不正當競爭,全面維護行業良好經營秩序”為主題的調研會議,省協會副會長周士沖、金建清、陳志軍、副秘書長兼職估價專業委員會秘書長陳暉、估價專業委員會副秘書長趙華、蘇州市房地產與資產評估行業協會會長周曉潔、無錫市房地產評估咨詢行業協會會長王立平、常州市房地產估價與經紀協會副會長孔群以及40余家房地產估價機構(含分支機構)負責人參加了本次調研會議,會議由副秘書長兼職估價專業委員會秘書長陳暉主持,省協會副會長周士沖作了動員講話,估價專業委員會副秘書長趙華布置此次調研的主題以及調研任務。

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周士沖副會長作動員講話? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陳暉副秘書長主持會議? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 趙華作布置工作講話

周副會長在動員講話提出,房地產估價行業中出現的不實(虛假)報告和行業不正當競爭,是長期存在我們估價行業中一個“通病”,我們要通過調研,搞清這個“通病”產生的原因,根據原因,我們采取相應的措施和方法,逐步根除這個“通病”,凈化行業經營環境,營造行業良好氛圍,確保房地產估價機構依法開展業務,保持我省房地產估價行業良好健康持續發展。

估價專業委員會副秘書長趙華在講話中要求參會代表要根據會議的“兩個主題”,深入調查分析不實(虛假)報告產生的原因,如實反映行業內低價競爭、不正當競爭的形式,深刻認識不實(虛假)估價報告和行業不正競爭的危害,為省協會制定相應的措施,提供詳實的調研材料,并以不實(虛假)估價報告案例及不正競爭的實例,說明了這次調研會議的重要性和緊迫性。

參會代表分成無錫組、蘇州組、常州鎮江組,圍繞“堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和“堅決反對行業不正當競爭,全面維護行業良好經營秩序”兩個主題進行討論。并就《不實房地產估價報告情況調查表》、《江蘇省房地產估價機構估價項目基本成本價格測算匯總表》、《江蘇省房地產估價機構執業自律公約(征求意見稿)》以及起草《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》等行業規則,各位代表暢所欲言,建言獻策,并一致表示,省協會估價專業委員會組織的這次主題調研目的明確,任務具體,意義深遠。

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蘇州組討論現場

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常州、鎮江組討論現場

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無錫組討論現場

參會代表一致認為:不實房地產估價報告情況調查和金融機構房地產抵押項目招標采購項目評估收費調查,是了解房地產估價機構出具房地產估價報告的質量、提高機構風險防范能力的一個重要手段,調查全省金融機構房地產抵押項目招標過程中的招標價、中標價、的物價格(價值上)情況,是十分必要,是為制定的抵制不正當競爭的必要措施,并一致要求省協會組織專家進行房地產估價項目人力成本、時間成本、估價成本測算,制定和發布相關的房地產估價項目評估費成本意見,加快加強推進建設房地產估價機構及估價師信用體系,建立房地產估價報告備案和房地產估價報告價格備案系統,期望協會搭建橋梁,加強與銀監會及其他政府部門的互動、溝通,同時倡議各機構要加強行業自律,樹立誠信經營、守法經營觀念,堅決抵制不實(虛假)估價報告,堅決打擊不正當競爭行為,維護行業良好經營環境,努力提高房地產估價行業在社會公信力和知名度。

周副會長在最后總結時,感謝到會代表提出的意見和建議,省協會一定根據大家的要求,充分發揮協會的橋梁紐帶作用,并一在要求各機構要齊心協力,嚴格執行《江蘇省房地產估價行業自律準則》和《江蘇省房地產估價行業自律公約》,如實填報江蘇省房地產估價項目成本測算備案申請表為我省房地產評估行業健康有序的發展盡自己的一份努力。

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參加會議部分代表

參加此次會議的代表有:蘇州信誼行房地產土地評估咨詢有限公司金建清,江蘇姑蘇明誠房地產土地資產評估事務所有限公司索子寒,蘇州拓普森土地房地產評估有限公司周曉潔,江蘇天地恒安房地產土地資產評估有限公司季建國,蘇州市政通房地產評估有限公司劉莉,蘇州天元土地房地產評估有限公宋佳波,蘇州永聯行房地產評估有限公司沈敏珠,蘇州中洲房地產土地資產評估咨詢有限公司蔣建春,上海八達國瑞房地產土地估價有限公司蘇州分公司王強,江蘇國衡土地房地產資產評估咨詢有限公司蘇州分公司沈立升,江蘇天圣房地產土地資產評估測繪有限公司昆山分公司施紅,江蘇恒茂房地產土地資產評估有限公司陳志軍,江蘇銘誠土地房地產評估測繪工程咨詢有限公司王立平,江蘇同方房地產資產評估規劃勘測有限公司羅泰來,江蘇普信土地房地產資產評估測繪有限公司唐敏,江蘇蘇地仁合土地房地產資產評估測繪造價咨詢有限公司無錫分公司吉俊良,南京長城土地房地產資產評估造價咨詢有限公司江陰分公司顧維靜,江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司無錫分公司朱煉煉,無錫東信房地產土地資產評估測繪有限公司周淼,無錫市誠和房地產土地評估有限公司錢松培,江蘇天圣房地產土地造價咨詢評估有限公司無錫分公司徐新生,江蘇象仁土地房地產咨詢評估有限公司無錫分公司陳道福,江蘇鑫洋土地房地產評估有限公司梁麗華,常州物業房地產評估事務所有限公司孔群,江蘇金房房地產評估事務有限公司徐陽,江蘇新大陸房地產土地評估造價咨詢有限公司吳小準,江蘇常地土地房地產評估有限公司彭成,江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司常州分公司倪軍,江蘇象仁土地房地產咨詢評估有限公司常州分公司張正榮,江蘇首佳土地房地產評估咨詢事務所有限公司常州分公司曹國榮,中證房地產評估造價集團有限公司常州市分公司劉誠,博文房地產評估造價集團有限公司常州市分公司蔣文娟,江蘇蘇潤土地房地產資產評估有限公司,鎮江華元土地房地產評估咨詢有限公司陳苗苗,江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司鎮江分公司景云。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之四

(蘇中片)

 

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周士沖副會長在蘇中片專題研討會議上發表講話

2018年11月28日下午,江蘇省房地產估價與經紀協會在揚州召開蘇中地區“堅決抵制和打擊出具虛假(不實)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和 “堅決反對行業不正當競爭,維護我省房地產估價行業良好經營秩序”主題調研會,來自揚州市、泰州市和南通市的近30名房地產估價機構及分支機構主要負責人參加此次調研會議,揚州市房地產業協會袁紅、潘光亮、程敏等出席了會議。

會議由江蘇省房地產估價協會副秘書長兼房地產估價專業委員會秘書長陳暉主持,省協會副會長周士沖代表省協會對這次調研會發表了動員講話,揚州市房地產業協會袁紅致辭,省估價協會房地產估價專業委員會副秘書長趙華對這次調研會提出了要求。

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蘇中片專題調研會議現場(一)

周士沖副會長在講話中強調,這次調研會主題,是新一屆協會發布實施《江蘇省房地產估價行業自律準則》的一個重要舉措,全省房地產估價機構要積極響應和大力支持,要把不實(虛假)估價報告和行業內不正當競爭這兩長期存的問題原因搞清楚,以便協會制定確實的方法和措施,循序漸進行的解決,確保全省房地產估價行業健康持續發展。揚州市房地產業協會會長袁紅對省協會在揚州召開此次會議表示衷心地感謝,并一再表示揚州市房地產估價行業一定要借此為契機,使本地區房地產估價行業自律工作有一個新起色,充分發揮設區市行業協會的作用。省房地產估價專業委員會副秘書長趙華針對“堅決抵制和打擊出具虛假(不實)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和 “堅決反對行業不正當競爭,維護我省房地產估價行業良好經營秩序”兩個主題提出的要求,要求參會代表真實反映各機構在不實(虛假)估價報告和不正當競爭的情況,剖析其產生的背景的原因,深刻認識到其危害性,給省協會提供真實、客觀的調研材料,形成確實可行的確實可行的、有效的解決辦法。

調研會上,各個機構結合實際情況,圍繞主題進行了分組討論,并認真填報《不實房地產估價報告情況調查表》和《金融機構房地產抵押項目招標采購項目評估收費調查表》,真實反饋了蘇中地區金融機構房地產抵押項目評估招標費率和現行實際收費費率情況。

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蘇中片專題調研會議現場(二)

周副會長在詳細聽取了各組長分組討論報告后,充分肯定了蘇中地區房地產估價行業快速發展,同時要求各評估機構要嚴格遵守行業規范,堅決執行《江蘇省房地產估價行業自律準則》堅決抵制和有效杜絕低價等不正當競爭行為,同時省協會將接受大家的意見和建議,進一步發揮省協會的橋梁紐帶作用,積極協調各相關部門,共同營造全省房地產估價行業良好發展氛圍。

省協會副秘書長兼房地產估價專業委員會秘書長陳暉在會上還通報了本次無故不參加會議的9家機構,并責成9家機構書面報告省協會未到會原因,省協會根據相關規定,將視情給予相應處理。

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蘇中片專題調研會議現場(三)

參加本次會議的代表有:江蘇中誠土地房地產評估規劃咨詢有限公司李金勝,江蘇安信土地房地產評估規劃咨詢有限公司谷立志,揚州中信達房地產土地資產評估咨詢有限公司許印標,揚州一元土地房地產評估咨詢有限公司 楊一元,博文房地產評估造價集團有限公司揚州分公司宋世芳,江蘇金寧達房地產評估規劃測繪咨詢有限公司揚州分公司胡云飛,南京金匯通房地產評估事務所有限公司揚州分公司石俊,江蘇金宏業土地房地產評估咨詢有限公司揚州分公司陳家增,江蘇躍龍土地房地產評估測繪有限公司姜志華,江蘇金土地房地產評估測繪咨詢有限公司沈國平,

中證房地產評估造價集團有限公司南通分公司徐海洋,江蘇大新房地產地價評估有限公司南通分公司陳亮,江蘇首佳土地房地產評估測繪事務所有限公司南通分公司肖紅霞,江蘇同方房地產資產評估規劃勘測有限公司南通分公司 管云鑫,江蘇立信慧源房地產土地資產評估有限公司錢德才,泰州安信房地產評估咨詢有限公司樊世峰,江蘇昌宏土地房地產評估咨詢有限公司顧云飛,泰興市泰信房地產評估咨詢有限公陳浩,江蘇常地土地房地產評估有限公司泰州分公司許金華,中證房地產評估造價集團有限公司泰州分公司徐永亮,博文房地產評估造價集團有限公司泰州分公司江學來,泰州中興房地產估價資產評估有限公司王勇江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司泰州分公司姚永江。揚州市房地產業協會及部門房地產估價機構代表列席了會議。

 

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之五

(蘇北片)

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蘇北片專題調研會議在鹽城召開

為了宣傳和學習江蘇省房地產估價與經紀協會第三屆一次會議精神,貫徹執行《江蘇省房地產估價行業自律準則》,營造全省房地產估價估價良好氛圍,凈化全省房地產估價行業環境,規范全省房地產估價機構執業行為,2018年12月5日,江蘇省房地產估價與經紀協會在鹽城市召開主題為“堅決抵制和打擊不實(虛假)房地產估價報告,全面提高全省房地產估價報告質量”和“堅決反對估價行業不正當競爭,維護良好經營秩序”調研會。來自徐州、宿遷、連云港、淮安、鹽城房地產估價機構負責人及徐州市、連云港市房地產估價主管部門領導等近50人參加會議。

會議由省房地產估價與經紀協會副秘書長兼估價專委會秘書長陳暉主持,省協會副會長周士沖對調研會提出了三點要求:一是深入領會本次調研的意義和要求;二是積極參加這次調研,緊緊圍繞調研主題如實反映本機構的相應情況;三是勇于建言獻策,對行業自律管理多提意見的建議。

省房地產估價協會估價專委會副秘書長趙華首先對目前全省房地產估價機構執業情況以及南京、蘇南、蘇中片區的調研情況作了簡要的通報,根據調研會主題布置了調研任務并提出了相應的要求。參會代表根據調研會主題進行了分組討論。

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鹽城組討論現場

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淮安組討論現場

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徐州、宿遷組討論現場

分組討論結束后,各小組向參會代表匯報了分組討論情況,大家一致認為:省估價協會召開這次調研會很及時、很有必要,作為估價機構的“娘家”要以《資產評估法》為法律依據,充分發揮行業協會的引領作用,帶領行業健康持續發展,充分發揮行業協會的橋梁作用,提高行業社會認知度和公信力,行使各項職責,反映會員正當訴求,維護會員合法權益,堅決制止和打擊行業內不誠信經營各種行為,同時圍繞調研主題提出意見和建議。在聽取、收集歸納各小組討論意見后,趙華指出,對目前各房地產估價機構存在的問題、現狀、和各小組的意見和建議進行了深層次的剖析和答復,并就省協會根據此次調研,依照已發布實施的《江蘇省房地產估價行業自律準則》,對起草《江蘇省房地產估價自律公約》、《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》和江蘇省房地產估價項目成本測算申請表等工作作了說明。

在總結本次會議時,省協會周士沖副會長對此次的調研工作給予充分的肯定,要求大家要同心協力,把這次各項工作落實到實處,同時對房地產估價機構如何加強誠信經營和規范執業提出具體要求,并表示協會根據調研情況,制定相應的行業規則逐一落實解決,為更好地服務好全省房地產估價機構創造條件,為保持全省房地產估價行業健康持續發展多做有益的工作。徐州市住房保障和房產管理局劉持勤、連云港市住房保障和房產管理局李剛分別參加了所在市的小組討論,對房地產估價機構備案、行政主管部門事中、事后監管以及房地產估價機構如何配合監管等方面發表講話,并表示當地主管部門堅決支持省協會各項行動。

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周士沖副會長作動員講話? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陳暉副秘書長主持會議? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?趙華作布置工作講話

參加本次調研會議的代表有:徐州市住房保障和房產管理局劉持勤,連云港市住房保障和房產管理局李剛,江蘇大正房地產土地造價資產咨詢評估有限公司朱濟運,江蘇蘇北土地房地產資產評估測繪咨詢有限公司尹耀武,江蘇世紀恒達土地房地產評估咨詢有限公司王昌法,江蘇德正土地房地產評估有限公司王德良,江蘇通標土地房地產資產評估造價咨詢有限公司黃建軍,江蘇鑫洋土地房地產評估有限公司徐州分公司汪建,江蘇金土地房地產評估測繪咨詢有限公司徐州分公司李東浦,江蘇首佳土地房地產評估測繪事務所有限公司徐州分公司姚培清,江蘇先河房地產土地評估有限公司朱兵、馮萬康,江蘇清華房地產資產評估造價咨詢有限公司周曙光,江蘇蘇瑞土地房地產評估有限公司王生貴、陳春,江蘇中泰房地產土地評估有限公司樊軍,江蘇新城土地房地產評估測繪有限公司史曉婕,江蘇鑫洋土地房地產評估有限公司淮安分公司惠支兵,江蘇蘇地行土地房產評估有限公司淮安分公司孫季林,宿遷星河房地產評估咨詢有限公司姜富,宿遷市方元房地產評估咨詢有限公司張金殿,博文房地產評估造價集團有限公司宿遷分公司胡鵬、徐亮,江蘇金宏業土地房地產評估咨詢有限公司宿遷分公司孫永,江蘇旺達行房地產土地與資產評估造價咨詢有限公司李小行,江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司灌云分公司魏紅,江蘇恒茂房地產土地資產評估有限公司連云港分公司孫格平,江蘇天元房地產土地與資產評估造價有限公司連云港市分公司李書祥,江蘇金土地房地產評估測繪咨詢有限公司連云港分公司張波,江蘇蘇地行土地房產評估有限公司連云港分公司姜佳勝,中證房地產評估造價集團有限公司連云港分公司李進玉,江蘇先河房地產土地評估有限公司連云港分公司朱山,江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司陳愛蘭,江蘇東誠億土地房地產資產評估咨詢有限公司高幫勝,鹽城市金地土地房地產估價有限公司張華,江蘇永衡房地產土地資產評估有限公司于廣祥,江蘇萬方源土地房地產評估測繪咨詢有限公司許為彬,江蘇恒業資產房地產評估有限公司李紅瑾,江蘇瑞地土地房地產評估有限公司吉海鵬,江蘇正道土地房地產估價有限公司傅荃,江蘇國衡土地房地產資產評估咨詢有限公司鹽城分公司洪愛民,江蘇天圣房地產土地造價咨詢評估有限公司鹽城分公司張兵。

 

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之六

——調研情況匯報會

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主題調研情況匯報會在南京召開

2018年12月13日,江蘇省房地產估價與經紀協會在南京召開“堅決抵制不實(虛假)房地產估價報告,全面提高我省房地產估價報告質量”和“堅決反對行業不正當競爭,全面維護行業良好經營秩序”為主題的調研匯報會。協會會長徐惠、副會長周士沖、協會副秘書長兼估價專委會秘書長陳暉、估價專委會副秘書長趙華、省房地產估價專業委員會委員和設區的13個市的房地產估價機構負責人參加了本次會議,會議由協會副會周士沖主持。

會議的主要議程,一是聽取調研工作組在南京片、蘇南片、蘇中片和蘇北四個片區調研工作情況匯報;二是討論審議《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿);三是討論“江蘇省房地產估價項目成本測算備案申報表編制要求及說明;四是“江蘇省房地產估價項目成本測算備案申報表”發布形式和要求;五是討論起草《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》。

參會代表首先對《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿)》進行審閱,并各自在征求意見稿上簽署了自己的意見和建議;其次根據本市目前房地產估價項目情況對“江蘇省房地產估價項目成本測算備案申報表”及編制要求及說明進行審閱,并擬定好意見下建議,在討論中進行發言。

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協會領導及專家組成員聽取調研工作組情況匯報

房地產估價專業委員會根據會議議程,結合2018年10月18日江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會工作會議精神,首先匯報了2018年11月20至12月20日在南京、蘇南、蘇中、蘇北四個片區13個城市的136家房地產估價機構(含分支機構)的調研情況,對調研后經各省轄市專家起草的《江蘇省房地產估價行業自律公約》(征求意見稿)和“江蘇省房地產估價機構估價項目成本測算備案報表”(討論稿),分別進行了說明,對起草《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》提出了要求。

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徐惠會長聽取匯報后發表重要講話

徐惠會長指出:《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿)》的制定應該全面,分步實施分,逐步完善,《江蘇省房地產估價機構估價項目成本測算備案申報表》編制要精細認真,每個市要把各類估價項目評估費的成本測算清楚,要能真實反映目前房地產估價機構的成本價格,《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》的起草要有法律依據,具有一定的說服力,要做好該辦法的配套文件的起草及組織機構如維權委員會等。這次調研匯報會,首先對這三個規則性文件初步定稿,二是會議結束后,13個設區市代表到各市組織機構進行廣泛征求意見,同時對重點問題進行深入的探討,廣泛調研,爭取在2018年估價年會前定稿提交三屆二次會員代表大會通過;三是大家同心合力,自覺抑制和杜絕出具不實(虛假)房地產估價報告,堅決反對行業不正當競爭、惡性競爭,凈化行業執業環境,營造行業良好經營氛圍,全面提升行業服務水平,推動行業高質量服務,充分提高行業的公信力和認知度。

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調研組組長周士沖向大家報告專題調研情況

調研工作組組長省協會副會長周士沖依照主題就全省四個片區參加調研的部分房地產估價機構及分支機構的調研情況向大家作了詳細介紹,根據調研情況,周士沖副會長重點強調,目前整個全國房地產估價行業存在出具不實估價報告、不正當競爭的諸多不規范行為,結合今天會議的主要議程提了三點要求:一是要緊抓這兩主要問題;二是《江蘇省房地產估價行業自律公約》、《江蘇省房地產估價機構估價項目成本測算備案申報表》和《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》等自律規則要多方征求意見,盡早定稿,定稿后的規則一定要有可操作性;三是要大家建言獻策,齊心協力,共同維護全省良好、穩定的房地產估價行業經營秩序,為全省經濟建設多作貢獻。

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估價專業委員會秘書長陳暉主持會議

協會副秘書長兼估價專委會秘書長陳暉主持,對主題調研情況作了補充,他指出根據2018年10月18日江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會工作會議精神,在全省房地產估價機構及分支機構之間開展“堅決抵制和打擊不實(虛假)房地產估價報告,全面提高房地產估價報告質量”和“堅決反對估價行業不正當競爭,維護良好經營秩序”兩個主題調研,是新一屆理事成立后,對估價工作的重視和關心,活動開展及時,順應全省房地產估價機構以及從業人員心愿,是估價專業委員會開展的一件大事,在工作組組長省協會副會長周士沖的帶領下,在四個市召開13個設區市的136個房地產估價機構及分支機構,進行座談和調研,初步摸清了全省房地產估價報告出具情況和全省房地產各估價項目評估收費基本情況。根據本次調研任務,集中全省房地產評估專家,著手起草《江蘇省房地產估價行業自律公約》、“江蘇省房地產估價機構估價項目成本測算備案報表”和《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》等行業規則,經多方征求意見和建議,幾經修改現已形成初稿,今天向大家匯報,爭取盡快定稿,并及時發布實施。

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估價專業委員會副秘書長趙華對調研材料進行說明

估價專業委員會副秘書長趙華,對調研后形成的材料:《江蘇省房地產估價行業自律公約》、“江蘇省房地產估價機構估價項目成本測算備案報表”和《江蘇省房地產估價與經紀協會估價會員執行行為自律懲戒辦法(初稿)》進行了說明,三個規則性自律文件是經各市專家多次修改,今天交參會代表審議,會議結束后請各市根據初稿廣泛征求意見和建議,并及時反饋,便于省協會早日定稿。

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參會代表緊緊圍繞《江蘇省房地產估價行業自律公約》(征求意見稿)、《江蘇省房地產估價機構估價項目基本成本價格測算匯總表》(討論稿)展開了討論,對《江蘇省房地產估價行業自律公約》(征求意見稿)和《江蘇省房地產估價機構估價項目基本成本價格測算匯總表》,各自提出自己的意見和建議。

最后,根據徐惠會長要求,估價專委會副秘書長趙華要求參會代表,結合今天討論內容對《江蘇省房地產估價行業自律公約》提出書面修改意見,并根據所在市房地產估價項目收費情況,編制一份本市估價項目價格成測算表,為即將開發建設的“江蘇省房地產估價報告備案系統”和“江蘇省房地產估價報告價格備案系統”提供真實的數據基礎。此次會議的召開意義重大,影響深遠,表明新一屆協會對維提高房地產估價報告質量、打擊行業不正當競爭的決心,希望全省房地產估價機構和執業人員不忘初心,牢記使命,認真學習貫徹《資產評估法》,為經濟建設提供更優質的服務,為社會提供更優質的房地產估價報告,充分提高房地產估價行業的公信力和認知度,保持我省房地產估價行業健康持續發展。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之七

(調研材料審稿會)

2019年1月10日,江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會,在無錫市召開“堅決抵制和杜絕不實(虛假)房地產估價報告,全面提高房地產估價報告質量”和“堅決反對估價行業不正當競爭,維護良好經營秩序”主題調研材料定稿會,主題調研材料包括《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿)》、“江蘇省房地產估價項目成本測算備案申請表”、《江蘇省房地產估價與經紀協會房地產估價會員執業行為自律懲戒辦法(征求意見稿)》三項行業規則性文件,來自全省13個設區市的房地產價格評估專家共20余人參加了本次會議,會議由江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會副秘書長趙華主持召開。

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主題材料調研定稿會在無錫召開

會議主要議程為:一是根據2018年12月13日在南京召開的主題調研匯報會的精神及的任務;二是對調研形成的《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿)》定;三是對調研形成的“江蘇省房地產估價項目成本測算備案申請表”以討論稿發布形式進行定稿;四是對《江蘇省房地產估價與經紀協會房地產估價會員執業行為自律懲戒辦法(征求意見稿)》定稿。

趙華首先介紹了全省四個行片區進行主題調研的情況;二是介紹《江蘇省房地產估價行業自律公約(征求意見稿)》的成稿經過,該公約是自第三屆理事會公布于2018年2月1日實施的《江蘇省房地產估價行業自律準則》,估價行業又一部行業規則,與準則的最大區別是估價機構以及從業人員共同參與制定,是一部自發性、共同討論,達成一致意見,共同同意,共同信守的一個行為規范規定。自2018年10月份初稿形成后,在江蘇省房地產估價專家委員會委員間征求意見,形成征求意見稿,然后在全省房地產估價機構及從業人員之間,廣泛征求意見和建議,在多名房地產估價界律師指導下,經多次修改,形成目前征求意見稿;三是對《江蘇省房地產估價項目成本測算備案申請表》編制方法、說明等詳細介紹,要求13個設區市房地產估價專家,根據申請表項目的內容、目前各市房地產估價項目,進行各市房地產估價項目成本測算。依照《中華人民共和國價格法》第十三條規定,各機構進行房地產評估收費價格公布,同時并向江蘇省房地產估價與經紀協會房地估價項目成本測算備案系統進行申報備案;四是對《江蘇省房地產估價與經紀協會房地產估價會員執業行為自律懲戒辦法(征求意見稿)》定稿。

特邀房地產估價專家、律師原江蘇蘇瑞房地產評估有限公司董事長王生貴同志根據國家相關的法律、法規,從法律角度對三項房地產估價行業規則性文件提出了制訂要求及修改意見。

根據會議議程安排,而后參會代表分成蘇南和蘇北兩片區分組對三項行業規則性文件進行了討論。

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蘇南組對主題調研材料進行討論

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蘇北組對主題調研材料進行討論

?下午各組向大家匯報了各小組討論的意見和建議。王生貴根據大家的意見和建設,執筆對三份行業規則性文件進行了統稿,最后大家一致表示該稿通過,報請即將舉行的三屆二次估價專業常務理事會審議,并提交三屆二次全省房地產估價專業會員代表大會通過后實施。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會經過近三個月的“堅決抵制和杜絕不實(虛假)房地產估價報告,全面提高房地產估價報告質量”和“堅決反對估價行業不正當競爭,維護行業良好經營秩序”主題調研,經過七次會議,在全省房地產估價人的積極參與和共同努力下,為我省房地產估價自律管理工作建言獻策。三項規則性文件的制定,標志著江蘇省房地產估價行業進入一個新的階段,三項規則性文件的實施,有益于營造江蘇省房地產估價行業良好氛圍,有益于推動江蘇省房地產估價行業向高質量發展,有益于保持我省房地產估價行業健康持續發展!
參加本次審稿會的各設區市的房地產估價機構負責人及專家為:南京市王俊國、劉華榮、王軍、周大芳、湯春燕,常州市梁麗華,無錫市王立平,蘇州市孫家兵、季建國、許小帆,鎮江市陳苗苗,揚州市王學斌,泰州市馬俊,南通市姜志華,宿遷市張金殿,淮安市馮萬康、王生貴,連云港市李小行,徐州市尹耀武、朱濟運,鹽城市陳愛蘭。

江蘇省房地產估價與經紀協會估價專業委員會組織召開不實房地產估價報告和估價行業不正當競爭調研會——之八

調研綜述

為了學習江蘇省房地產估價與經紀協會第三屆一次會議精神,貫徹執行《江蘇省房地產估價行業自律準則》,營造全省房地產估價估價良好氛圍,凈化全省房地產估價行業環境,規范全省房地產估價機構執業行為,全面提高全省房地產估價報告質量,2018年10月18日,江蘇省房地產估價與經紀協會估價估價專業委員會在南京召開工作會議,成立以會長徐惠為組長,周士沖副會長、秘書長李堃為副組長、協會副秘書長兼估價專業委員會秘書長陳暉、價專業委員會副秘書長趙華、秘書處孫勇妹調研工作組,布置在全省估價行業開展主題為“堅決抵制和杜絕不實(虛假)房地產估價報告,全面提高房地產估價報告質量”和“堅決反對估價行業不正當競爭,維護良好經營秩序”的調研活動。

調研工作組自2018年10月18日召開估價專業會議布置主題調研以來,先后分南京、蘇南、蘇中、蘇北四個片區的南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市、揚州市、泰州市、南通市、徐州市、宿遷市、連云港市、淮安市、鹽城市13個省轄市共136家房地產估價機構(含分支機構)進行了調研摸底,并多次召開相應會議。根據調研材料,形成多項規則性文件,至2019年1月10日此次主題調研工作圓滿結束。

一、調研目的

調查和分析我省房地產估價行業在出具房地產估價報告和機構在估價項目招投標過程存在的不實(虛假)房地產估價報告和不正當競爭存在主要問題;針對房地產評估行業發展現狀和趨勢,通過借鑒國內主要城市房地產評估行業自律性管理經驗,依照《資產評估法》第五章行業協會相關職責,根據《房地產估價機構監督管理辦法》(即將發布),《房地產估價機構資信評估辦法(試行)》(即將發布)的相關要求,配合中國房地產估價師與經紀人學會“房地產估價機構資信評價系統”的應用,對我省房地產評估行業自律機制并提出對策建議,以推動房地產評估行業自律性管理和誠信建設,促進我省房地產評估行業健康持續發展。

二、調研內容

介紹調研主題研究的背景及意義,提出本課題研究思路、研究內容和研究方法。著重定性分析我省房地產估價行業在出具房地產估價報告和估價項目招投標過程中存在的問題,測算估價項目各項成本,分析我省房地產估價行業自律管理現狀和存在的問題,細化《江蘇省房地產估價行業自律準則》,并提出對策和建議,制定發布《《江蘇省房地產估價行業自律公約》,擬定開發建設“江蘇省房地產估價報告備案系統”和“江蘇省房地產估價項目價格備案系統”。制訂《江蘇省房地產估價與經紀協會房地產估價會員執業行為自律懲戒辦法(征求意見稿)》。

三、估價報告質量問題

2013年以來,協會配合江蘇省住房和城鄉建設廳開展年度機構估價報告抽查,“雙隨機”(隨機檢查估價機構,隨機檢查估價報告)檢查,省住建廳房地產估價機構備案升級、備案續期等日常工作中房地產估價報告抽查情況,數據統計表明,一級機構的估價報告質量較好,二級機構的估價報告質量一般,但一些三級機構和本省一級分支機構及外地分支機構的報告質量較差,每一年都有10%-20%的報告評分不合格,報告質量比較低。這些低質量報告主要表現為:

1. 估價報告價值類型名稱不準、定義模糊、內涵不清;估價假設,設定混淆;最高最佳使用原則描述簡單等;

2. 部分估價報告內容不規范和不完整,故意高評高估,低評低估,案例選取存在偏向性,甚至是“張冠李戴”,估價方法運用不符合《房地產估價規范》的要求,參數取值依據不足,測算過程過于簡單和程式化,缺少估價師應有的專業分析和判斷,報告技術含量不高,且估價結果有失偏頗等問題;

3. 部分非住宅類估價報告僅采用一種方法進行評估,不符合《房地產估價規范》的相關要求,也未充分說明理由,且估價技術思路闡述也不夠明確;

4. 部分抵押估價報告未嚴格執行房地產抵押估價指導意見的要求,沒有進行法定優先權調查、變現能力分析、風險分析,抵押價值未扣除優先受償款等,附件缺少法定優先權調查結果;

5. 部分估價報告相關要件不完整,如缺少評估委托合同、實地查勘記錄、估價對象權屬證明、估價機構資質證書復印件、房地產估價師注冊證書復印件等;

6. 部分估價報告中注冊房地產估價師簽名不規范,如使用簽字章而非注冊房地產估價師親筆簽字;

7. 部分估價報告在估價報告重要內容缺失,估價結果報告重要內容缺失,估價技術報告重要內容缺失,特定估價目的估價報告重要內容缺失,有重大技術問題,估價主體資格、資質缺陷和其他不合格情形七大定性不合格估價報告存在問題。

四、行業不正當競爭問題

目前低價惡性競爭、整個行業的利潤水平降低是制約我省房地產估價發展的主要問題,估價收費按照正常收費的40%-20%已是普遍現象,甚至10%-5%,盡管行業協會采取了很多辦法,如跟省高院、中國銀行等進行協調溝通,發布實施《江蘇省房地產估價行業自律準則》、抵制低價招標等,仍無法很好解決該類問題,估價市場陷入“劣幣”驅逐“良幣”效應,導致低價惡性競爭的主要原因是:

1. 估價機構在多數時候處在價格談判的弱勢地位,由于國家在招標法中規定最低價中標,特別在銀行業務中自2012年銀監會3號文下發后,銀行大幅要求降低估價收費標準;甚至是銀行付費等規定,

2. 房地產估價機構市場準入的門檻較低,市場新增機構和外地機構大量增加造成僧多粥少,市場競爭激烈。近幾年來我省的本地機構和外地來我省的機構數量大幅上升,由于機構規模小,人員的流動性頻繁,經營成本低,致使小機構尤其是分支機構主要靠低價競爭手段獲取業務,中等以上規模機構為了保住已有業務,也加入到低價競爭中,導致市場競爭的惡性循環;

3. 高度同質化的產品和服務,使估價機構只能在產品價格等非技術層面上去增加業務來源;

4. 個別機構只注重自身和眼前利益,缺乏行業發展大局的考慮,為了獲取更多的利潤或搶占更多的市場,相互傾軋,并采用各種各樣的非正當競爭手段實施惡性競爭,導致整個行業的利潤水平大幅降低;

5. 缺乏有效的懲罰手段導致低價競爭愈演愈烈。雖然《資產評估法》第二十條第三款明確規定不得”以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳、或者貶損、詆毀其他評估機構等不正當手段招攬業務”,但對如何懲罰低價競爭卻缺乏相應的手段,因為房地產評估為行政許可,行業協會沒有審批權和處罰權,只能向上級主管部門反映問題。

估價報告質量的下降,行業內低價競爭、無序競爭甚至是惡性競爭,結果不是瓜分蛋糕,而是使蛋糕越來越小,估價收費的下降帶來報告質量的下降,報告的形成過程變為根據客戶的主觀意愿出具高評或者低評結果,使得估價報告僅僅成為一份程序性的文件,違背了客觀、公正的原則,降低了報告的參考性和可信度,由此加重行業客戶對行業水平的差評,并再次對估價收費帶來負面影響。此外,低收入下估價機構自然會壓縮經營成本維持低成本運作,進而不能吸引更多優秀人才加盟,制約了企業做大做強,自然更談不上開發新的業務模式;而營業收入的低下又使得估價機構無法提供高品質的服務,從而陷入惡性循環。

五、意見和建議

參加調研的機構一致建議:

1. 建議省協會加強與政府、金融、稅務、財政等部門積極溝通,提供平等互利的市場競爭環境,逐步扭轉行業不正當競爭局面,保障會員依法開展業務,維護會員合法權益;

2. 建議省協會于省住建廳主管部門反映,處罰違法經營機構;

3. 建議省協會加快建設房地產估價報告備案系統和房地產估價項目價格備案系統,查處估價報告不合格機構和不正當競爭機構;

4. 建議省協會成立行業懲戒委員會,提高自律管理能力;

5. 倡議全省估價機構,嚴格執行《江蘇省房地產估價行業自律準則》以及國家的相關法律、法規,堅決抵制、杜絕不實(虛假)房地產估價報告,努力提高房地產估價報告質量,堅決反對行業不正當競爭,確實維護良好經營秩序。

六、行業協會重要性

1. 行業組織

行業組織是指由作為行政相對人的公民、法人或其他組織在自愿基礎上,基于共同的利益要求所組成的一種民間性、非營利性的社會團體。行業組織是行業成員、會員利益的代言人和維護者,同時,亦是行業成員與政府之間的溝通者和協調者,行業成員通過行業組織,實現了其與政府之間協調的組織化和理性化,從而有效地克服了行業成員因個人博弈帶來的弱勢化和非理性的缺點。

2. 行業自律的重要性:

行業自律是一種聯合體的自律,是由從事同種商業活動的經營者為維護其共同利益而自發產生、自愿接受、自我約束的行為。行業自律內涵主要包括以下五個方面:

(1)嚴格執行相關的法律、法規、行業管理辦法、合同法、其他相關法律、法規;

(2)制定“行規和行約”;

(3)向客戶提供優質、規范服務;

(4)維護本行業和企業的利益,避免惡性競爭,維護本行業持續健康的發展;

(5)行業協會是行業自律的當然監督機構之一。

3.行業自律組織職能:

(1)管理職能;

(2)協調和規范職能;

(3)評估職能;

(4)代表職能;

(5)維護職能;

(6)服務職能;

(7)懲戒職能;

(8)資產管理職能。

4.行業協會在行業自律管理中的作用:

(1)搜集、統計和發布行業信息;

(2)參與制定本行業標準;通過行規行約、內部章程等對會員施行獎懲措施。

5. 行業自律懲戒機制:行業自律懲戒是普遍存在于行業自律管理中的一種懲罰機制,自律懲戒從性質上應屬于非法律懲罰的范疇,是對會員違規行為進行的懲罰,是社會自治團體保證行業自律規范,進行有效自治不可或缺的制度設計。行業協會希望通過制定相應的規章來約束協會成員的行為,則必須建構相應的懲罰機制作補充。非法律懲罰包括批評教育、內部通報、行業曝光、開除會籍等。這一類懲罰機制在行業自律懲戒機制中扮演著重要的角色。正像很多學者分析的那樣,非法律懲戒具有執行成本低,因具有專業優勢而更具有針對性等優勢,所以在適用順序上一般優先于國家正式的法律懲罰機制。

6. 自律懲戒的方式:

(1)經濟處罰;

(2)名譽懲罰;

(3)開除會籍;

(4)集體抵制。

7. 行業自律公約,又稱行業自主管理公約、公契,是指行業自律組織為了行業成員的共同利益、保障本行業的持續健康發展而制定的對全體行業自律組織的成員具有普遍約束力的行為規范,它是行業自律管理中普遍存在的一種規范性法律文件。

行業自律公約是行業會員在平等協商的基礎上制定的,事實上行業自律公約也是各個會員通過協商而制定的契約,即在當事人之間具有相當于法律的規范效力。行業自律公約作為行業會員權利行使和義務履行的基本規則,是行業自律管理順利進行的重要保證。

8. 部分法律、法規和行業組織規定摘錄:

(1)《資產評估法》第二十條評估機構不得有下列行為:第三款:以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳民、或者貶損、詆毀其他評估機構等不正當手段招攬業務;第六款:出具虛假評估報告或者重大遺漏的評估報告;第五章第三十六條第七款:行業協會規范會員從業行為,定期對會員出具的評估報告進行檢查,按照章程規定對會員給予獎懲,并將獎懲情況及時報告有關評估行政管理部門。

(2)《房地產估價機構資信評價方法(試行)》(即將發布)第四條:各省、自治區、計劃單列市房地產估價行業組織實施本行政區內估價機構資信評價工作;第三十八條(資信降級)第二款:受到行業自律懲戒的;第三十九條(撤銷資信)第三款:被房地產估價行業組織取消會員資格的。

七、結論

1. 省協會充分發揮橋梁紐帶作用,加強于政府、金融等方面的協調溝通,提供良好經營環境;

2. 開發建設“房地產估價報告備案系統”和“房地產估價項目成本備案系統”,提供良好的信用信息平臺;

3. 開展估價報告檢查活動,全面提高房地產估價報告質量;

4. 加強行業自律宣傳,發布《江蘇省房地產估價行業自律公約》,提高服務質量,全面提升估價行業社會認知度和公信力;

5. 落實《江蘇省房地產估價與經紀協會房地產估價會員執業行為自律懲戒辦法(征求意見稿)》,制止和打擊行業不正當競爭行為;

6.運用法律、法規和行業組織規定,打擊違規、違法經營行為,弘揚行業正能量,提倡誠實守法經營,保持房地產估價行業健康持續發展!

 

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